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日前，生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)《2024、2025年度全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案》的通知（以下簡(jiǎn)稱“方案”）稱，為做好鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額分配相關(guān)工作，根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》《全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)工作方案》，我部制定了《2024、2025年度全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)配額總量和分配方案》。

方案明確了配額分配范圍，本方案適用于納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè) 2024、2025 年度重點(diǎn)排放單位名錄的企業(yè)（生產(chǎn)線、工序）配額分配，配額核定前關(guān)停以及 2024、2025 年新投產(chǎn)的企業(yè)（生產(chǎn)線、工序）不納入當(dāng)年度配額分配范圍。其中，水泥行業(yè)覆蓋溫室氣體種類為二氧化碳（CO2）。鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)覆蓋化石燃料燃燒、工業(yè)過(guò)程等產(chǎn)生的溫室氣體直接排放，不覆蓋因消耗電力、熱力等帶來(lái)的間接排放。

方案還明確了水泥行業(yè)配額計(jì)算方案，2024 年度各重點(diǎn)排放單位獲得的配額與其經(jīng)核查的實(shí)際碳排放量相等。2025年度水泥行業(yè)僅生產(chǎn)白色硅酸鹽水泥熟料的生產(chǎn)線、當(dāng)年度電石渣替代率超過(guò)15%的水泥熟料生產(chǎn)線、石膏制硫酸副產(chǎn)硅酸鹽水泥熟料生產(chǎn)線獲得的年度配額與其經(jīng)核查的實(shí)際碳排放量相等。其余鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)重點(diǎn)排放單位配額按照各行業(yè)盈虧基本平衡的原則進(jìn)行分配，配額盈缺率控制在較小范圍內(nèi)。